Отчет о деятельности Министерства иностранных дел Республики Казахстан по вопросам оказания государственных услуг за 2017 год

Отчет

о деятельности Министерства иностранных дел Республики Казахстан по вопросам оказания государственных услуг за 2017 год

1. Общие положения

1) Информация об услугодателе

На территории Республики Казахстан субъектом оказания государственных услуг (далее - госуслуги) в сфере внешней политики и иностранных дел является Министерство иностранных дел Республики Казахстан (далее - Министерство).

За пределами Республики Казахстан, согласно п. 4) ст. 1 Закона РК
«О государственных услугах» от 15 апреля 2013 года (далее - Закон), госуслуги оказываются загранучреждениями РК.

В соответствии с Реестром государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства РК от 18 сентября 2013 года № 983
(далее – Реестр), в сфере внешней политики и иностранных дел оказываются 19 госуслуг. Из них 2 госуслуги оказываются Министерством,
2 - Министерством и загранучреждениями, 15 – загранучреждениями РК.

2) Информация о госуслугах

Количество госуслуг

Согласно Реестру, в 2017 году органами дипломатической службы Республики Казахстан оказано 234 299 услуг, из них:

1.«Прием документов и препровождение их на изготовление паспортов гражданам Республики Казахстан, находящимся за границей, и внесение в их паспорта необходимых записей» - 5551 услуг;

2.«Оформление загранучреждениями РК документов по выходу из гражданства РК» - 605 услуги;

3.«Учет граждан РК за границей» - 5385 услуга;

4.«Регистрация актов гражданского состояния граждан РК за рубежом» - 893 услуги;

5.«Выдача, продление виз на въезд в РК и транзитный проезд через территорию РК» - 162 010 услуг;

6.«Постановка на учет детей, являющихся гражданами РК, переданных на усыновление иностранцам» - 12 услуг;

7.«Выдача служебных паспортов РК» - 55 услуги;

8.«Консульская легализация» - 17620 услуги;

9.«Выдача временного свидетельства на право плавания под Государственным флагом РК, в случае приобретения судна за границей» - 3 услуг;

10. «Составление или заверение любой декларации или другого документа, предусмотренных законодательством РК или международными договорами, участником которых является РК, в отношении судов РК» - 0 услуг;

11. «Составление акта о морском протесте, в случае кораблекрушения судов РК, находящихся за границей» - 0 услуг;

12. «Оформление приглашений иностранцам на въезд в Республику Казахстан» - 0 услуг;

13. «Прием и направление документов граждан Республики Казахстан, выехавших за пределы Республики Казахстан по временным делам и изъявивших желание остаться там на постоянное место жительство» - 578 услуг.

14.«Оформление свидетельства на возвращение» - 3254 услуг.

Количество госуслуг, оказываемых через НАО Государственной корпорации «Правительство для граждан»

Согласно специфике профессиональной деятельности органов дипломатической службы, связанной с нахождением дипломатических и консульских учреждений за пределами Республики, оказание госуслуг через Государственную корпорацию «Правительство для граждан», расположенные на территории РК, не представляется возможным.

Соответствующее решение о нецелесообразности оказания госуслуг органов дипломатической службы РК через Госкорпорацию принято по итогам заседания 26 июня 2017 года Межведомственной комиссии по реализации «Правил отбора государственных услуг, подлежащих оказанию через Центры обслуживания населения».

Количество госуслуг, оказываемых на бесплатной и (или) платной основе

Органами дипломатической службы на бесплатной основе оказывались 5 (пять), остальные 14 (четырнадцать) услуг оказывались на платной основе.

Количество госуслуг, оказываемых в бумажной и (или) электронной форме

Все 19 услуг органов дипломатической службы оказывались в бумажной форме.

Информация о наиболее востребованных госуслугах

Из общего количества оказанных органами дипломатической службы РК в 2017 году 234 299 госуслуг наиболее востребованой является
услуга:

«Выдача, продление виз на въезд в РК и транзитный проезд через территорию РК» (162 010);

2. Работа с услугополучателями

1) Сведения об источниках и местах доступа к информации о порядке оказания госуслуг

Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания госуслуг на интернет-ресурсах Министерства (www.mfa.gov.kz) и загранучреждений, веб-портале «электронного правительства» (www.egov.kz), Единого контакт-центра по вопросам оказания госуслуг (1414).

2) Информация о публичных обсуждениях проектов стандартов госуслуг

В соответствии со статьей 15 Закона РК от 15 апреля 2013 года
«О государственных услугах», проекты стандартов госуслуг были размещены на интернет-ресурсе Министерства www.mfa.gov.kz, веб-портале «электронного правительства» www.egov.kz, для проведения публичного обсуждения.

Проекты стандартов госуслуг прошли процедуру публичного обсуждения, по результатам которого замечаний и предложений от физических и юридических лиц не поступало.

3) Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности процесса оказания госуслуг

В соответствии с требованиями законодательства и «Методики разработки стандартов и регламентов», для публичного обсуждения услугополучателей проекты стандартов госуслуг были размещены на веб-портале «электронного правительства» (www.egov.kz) и на интернет-ресурсе Министерства (www.mfa.gov.kz).

Нормативно-правовое закрепление и расчеты стоимости платных госуслуг производятся на основании Налогового кодекса РК, постановления Правительства РК от 19 февраля 2009 года № 197 «Об утверждении базовых минимальных и максимальных размеров ставок консульских сборов, а также ставки консульского сбора за срочность».

Информация о госуслугах, оказываемых органами дипломатической службы РК, размещена на интернет-ресурсах и на информационных стендах в помещениях приёма граждан Министерства и загранучреждений.

3. Деятельность по совершенствованию процессов оказания госуслуг

1) Результаты оптимизации и автоматизации процессов оказания госуслуг

Частично автоматизирована услуга «Выдача временного свидетельства на право плавания под Государственным флагом РК, в случае приобретения судна за границей». В соответствии с утвержденным АСИ и МИД планом мероприятий, данная услуга была автоматизирована совместно с АО «НИТ» посредством создания «Автоматизированного рабочего места» (создано «Автоматизированное рабочее место» (АРМ) сведения по результатам оказания данной услуги вносятся в базу данных «Е-лицензирование»).

В целях оптимизации бизнес-процессов оказания государственных услуг Министерством ежегодно принимаются соответствующие меры по оптимизации оказываемых госуслуг. Так, проведена работа по внесению изменений в стандарты госуслуг в части сокращения количества необходимых документов, истребуемых от услугополучателей (Приказ МИД РК № 11-1-2/584 от 09.12.2016 г. Регистрация в МЮ 08.02.2017 г. № 14783).

Кроме того, с 1 июня 2017 г. в Министерстве введена в действие электронная регистрация актов гражданского состояния с помощью обеспечения прямого доступа к информационной системе «Регистрационный пункт «ЗАГС» (в настоящее время оформленное за рубежом свидетельство о рождении выдается с присвоением ИИН).

С целью обеспечения максимальной защиты граждан РК за рубежом, разработано мобильное приложение «SmarttravelKZ». В данном мобильном приложении предусмотрены информирование граждан РК о консульском учете, а также возможность постановки на консульский учет онлайн через сайт Министерства.

2) Нормативно-правовое совершенствование процессов оказания госуслуг

Приказом исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 9 декабря 2016 года № 11-1-2/584 был утвержден приказ «О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 8 мая 2015 года № 11-1-2/177 «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых органами дипломатической службы Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 14783).

Приказом Министра иностранных дел РК № 11-1-2/422 от 15 сентября 2017 года утвержден стандарт государственной услуги «Оформление свидетельства на возвращение».

Кроме того, в целях упорядочивания перечня госуслуг органов дипломатической службы, в Реестр госуслуг были внесены 9 госуслуг.

4. Контроль за качеством оказания госуслуг

1) Информация о жалобах услугополучателей по вопросам оказания госуслуг

Жалоб услугополучателей по вопросам оказания государственных услуг в 2017 году не зафиксировано.

2) Результаты внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг

На постоянной основе осуществлялся внутренний контроль за качеством предоставляемых госуслуг, по результатам которого на ежеквартальной основе в Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции РК (далее - АДГСиПК) направлялся отчет по форме согласно «Правилам государственного контроля за качеством оказания государственных услуг», утвержденным приказом АДГСиПК от
8 декабря 2016 года № 78.

В 2017 году проведены проверки ряда загранучреждений, в рамках которых осуществлялся контроль на предмет соблюдения стандартов в части сроков и взимания платы за оказание госуслуг.

В целях предупреждения нарушений в области оказания госуслуг во всех загранучреждениях были приняты следующие меры:

1. установлены «телефоны доверия» и назначены ответственные сотрудники (т.н. «специалисты доверия») для предоставления возможности посетителям предъявлять свои жалобы и претензии непосредственно руководителю диппредставительства.

2. В целях личного ознакомления с просьбами и пожеланиями услугополучателей предусмотрены приемные часы у главы загранучреждения, на которого возложена персональная ответственность за нарушения, допускаемые вверенным ему персоналом.

3. На информационных стендах и веб-сайтах загранпредставительств размещены сведения относительно порядка приема граждан, порядка оказания госуслуг и тарифов взимаемых консульских сборов, а также порядка обжалования действий должностных лиц, с указанием контактных данных в виде электронных адресов и телефонов.

4. При оказании госуслуг должностным лицам загранучреждений вменено в обязанность ношение бейджей с указанием Ф.И.О. и должности на английском языке или на языке страны пребывания.

3) Результаты контроля за качеством оказания государственных услуг, проведенного уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания госуслуг

Отчетная информация в отношении оказания госуслуг направлялась в АДГСиПК РК на ежеквартальной основе.

4) Результаты общественного мониторинга качества оказания госуслуг

АДГСиПК в отчетный период проведен общественный мониторинг качества оказания государственными органами и организациями государственных услуг.

С учетом рекомендаций, Министерством были приняты комплексные меры по повышению качества оказания госуслуг в консульских отделах загранучреждений РК, включая установку «телефонов доверия», закрепление «приемных часов» и ответственных лиц для обжалования, размещение и актуализацию сведений относительно процедуры оказания госуслуг, тарифов взимаемых консульских сборов, порядка обжалования действий должностных лиц, а также введение требования о ношении бейджей.

По итогам предпринятых мер полностью актуализирована информация на интернет-ресурсах всех загранучреждений касательно стандартов, регламентов и паспортов в сфере оказания государственных услуг. Соответствующие сведения также размещены на информационных стендах посольств и консульств РК. Аналогичная информация доступна и на сайтах Министерства.

5. Перспективы дальнейшей эффективности и повышения удовлетворенности услугополучателей качеством оказания госуслуг

В 2018 году Министерством планируется провести значительный объем работы по улучшению качества оказания государственных услуг.

В частности, будут приняты меры по оптимизации бизнес-процессов оказания государственных услуг.

Кроме того, утвержден План работы по оптимизации процессов оказания государственных услуг МИД РК, в рамках которого прорабатывается вопрос передачи новой государственнной услуги «Снятие с учета граждан Республики Казахстан, постоянно и временно проживающих за пределами Республики Казахстан» в Госкорпорацию.

МИД РК

Добавлено : 8.02.2018, 12:00, Изменено : 8.02.2018, 12:00