«О создании Межведомственной комиссии по вопросам международных договоров Республики Казахстан»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
«О создании Межведомственной комиссии по вопросам 
международных договоров Республики Казахстан»

п/п

Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке

Информация государственного органа-разработчика

1.

Государственный орган-разработчик проекта

Министерство иностранных дел Республики Казахстан

2.

Обоснование необходимости

принятия проекта

Поручение Премьер-Министра Республики Казахстан от 28.02.2013 № 12-37/001-354, 01-17(1.5-т), 004-517(32-т)

3.

Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта

Повышение эффективности договорно-правовой работы государственных органов РК, а также усиление координации МИД в вопросах договорно-правового характера. Планирование по заключению договоров и выполнению внутригосударственных процедур для вступления в силу договоров упорядочит работу между заинтересованными инстанциями (АП, КПМ, Парламент, госорганы).

Не повлечет негативных социально-экономических и/или правовых последствий

4.

Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта

Реализация настоящего постановления Правительства не потребует затрат из республиканского бюджета

5.

Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предполагаемаяэффективность принятия проекта

Деятельность Комиссии упорядочит работу госорганов по подготовке проектов договоров к подписанию, своевременному выполнению внутригосударственных процедур для вступления в силу договоров, позволит разрешать коллегиально проблемные вопросы, связанные с реализацией договоров, а также обеспечит эффективность мониторинга договорно-правовой базы Республики Казахстан

6.

Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации

Ранее по данному вопросу нормативные правовые акты Президента или Правительства не принимались

7.

Необходимость последующего приведения законодательства в соответствие с проектом

        Отсутствует

8.

Результаты дополнительной экспертизы (правовой, антикоррупционной, лингвистической, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях

       Не проводилась

9.

Иные сведения

 Отсутствуют

10.

Передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан»

 Разрешена

11.

Информация о размещении проекта на интернет-ресурсе

http://mfa.gov.kz

Министр иностранных дел

 Республики Казахстан                                                                    Е. Идрисов

«___» _________2013 года

О создании Межведомственной комиссии по вопросам

международных договоров Республики Казахстан

В целях совершенствования договорно-правовой деятельности Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Создать Межведомственную комиссию по вопросам международных договоров Республики Казахстан (далее - Комиссия) в составе согласно приложению к настоящему постановлению.
  2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии.
  3. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

    Премьер-Министр

Республики Казахстан                                                       С.Ахметов

 Приложение

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от «   »_______ 2013 года №____

Состав

Межведомственной комиссии по вопросам

международных договоров Республики Казахстан

 

Идрисов

Ерлан Абильфаизович

-

Министр иностранных дел

Республики Казахстан, председатель

 

Сарыбай

Кайрат Шораевич

Ахметжанов

Тимур Болатович

Представитель

Меркель

Иоганн Давидович

-

-

-

-

заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан, заместитель председателя

первый секретарь Международно-правового департамента Министерства иностранных дел Республики Казахстан,секретарь

заместитель Председателя Национального БанкаРеспублики Казахстан(по согласованию)

первый заместитель Генерального Прокурора Республики Казахстан (по согласованию)

 

Представитель

Ахметжанов

Саян Кылышевич

-

-

заместитель Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (по согласованию)

заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы (по согласованию)

 

Лукин

Андрей Иванович

Майкеев

Багдат Абдыкадырович

Демеуов Марат Ганович

Рау

Альберт Павлович

Толибаев

Марат Еркинович

Баймолдина

Зауреш Хамитовна

Шаяхметов

Саят Болатович

Токежанов

Болат Турганович

Курмангалиева

Аида Даденовна

Бектуров

Азат Габбасович

Даленов

Руслан Ерболатович

Мухамеджанов

Бектас Гафурович

Представитель

Представитель

Смаилов

Жанболат Амангельдинович

Джаксылыков

Тимур Мекешевич

Матишев

Алиакпар Болатович

Шойкин

Галым Нурмагамбетович

Чайжунусов

Аллен Сержанович

Жаркынбаев

Жасер Азимханович

Дуйсебаев

Асылбек Жексенбаевич

Шаймагамбетов

Еркин Мустафаевич

Исетов

Арман Аскарович

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

первый заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (по согласованию)

заместитель Министра обороны Республики Казахстан

первый заместитель Министра внутренних дел Республики Казахстан

первый вице-министр индустрии и новых технологий Республики Казахстан

вице-министр сельского хозяйства Республики Казахстан

заместитель Министра юстиции Республики Казахстан

вице-министр образования и науки Республики Казахстан

вице-министр здравоохранения Республики Казахстан

ответственный секретарь Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

вице-министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан

вице-министр финансов Республики Казахстан

вице-министр охраны окружающей среды Республики Казахстан

вице-министр культуры и информации Республики Казахстан

вице-министр нефти и газа Республики Казахстан

вице-министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

вице-министр экономики и бюджетного планирования

Республики Казахстан

заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции

заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по делам религий

заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры

заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике

заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

заместитель Председателя Национального космического агентства Республики Казахстан

директор Международно-правового департамента Министерства иностранных дел Республики Казахстан

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от «   »_______ 2013 года №____

Положение

о Межведомственной комиссии по вопросам

международных договоров Республики Казахстан

1. Общие положения

  1. Межведомственная комиссия по вопросам международных договоров Республики Казахстан (далее – Комиссия) является консультативно совещательным органом при Правительстве Республики Казахстан.
  2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
  3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

механизмы заключения и выполнения международных договоров Республики Казахстан – системы установленных законодательством Республики Казахстан мер/действий центральных исполнительных органов Республики Казахстан, государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, по разработке и согласованию проекта международного договора, подготовке его к подписанию, регистрации совершенного международного договора в Государственном реестре международных договоров Республики Казахстан, опубликованию вступившего в силу международного договора Республики Казахстан, выполнению по нему прав и обязательств, а также обеспечению мониторинга за его реализацией и контроля за его выполнением;

инвентаризация международных договоров Республики Казахстан - комплекс действий государственных органов, координируемых Министерством иностранных дел Республики Казахстан, по определению актуальности международных договоров Республики Казахстан, их статуса, согласованию с контрагентом вопросов о прекращении их действия или внесении в них изменений.

2. Задачи, функции и права Комиссии

  1. Основными задачами Комиссии являются:
  2. совершенствование внутригосударственных механизмов заключения и выполнения международных договоров Республики Казахстан;
  3. обеспечение планирования по заключению международных договоров;
  4. совершенствование систем контроля и мониторинга за выполнением международных договоров Республики Казахстан;
  5. повышение ответственности центральных исполнительных органов Республики Казахстан и государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан (далее – государственные органы) в сфере заключения и выполнения международных договоров Республики Казахстан.
  6. Основными функциями Комиссии являются:
  7. составление ежегодного и перспективного (на трехлетний период) планов по заключению международных договоров;
  8. внесение в Правительство Республики Казахстан для утверждения ежегодного плана по выполнению внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров Республики Казахстан, в том числе по ратификации международных договоров Республики Казахстан, совершенных до 5 сентября 1995 года и не предусматривавших ратификацию в качестве условия для вступления их в силу;
  9. рассмотрение вопросов инвентаризации международных договоров Республики Казахстан и выработка по ним решений;
  10. рассмотрение проблемных вопросов, связанных с заключением и/или выполнением международных договоров Республики Казахстан;
  11. внесение в Правительство Республики Казахстан рекомендаций по вопросам совершенствования законодательства в сфере международных договоров Республики Казахстан.
  12. В соответствии со своими задачами и функциями Комиссия имеет право:
  13. вносить Президенту и Правительству Республики Казахстан предложения по вопросам международных договоров;
  14. приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей государственных органов;
  15. взаимодействовать с Парламентом Республики Казахстан и Администрацией Президента Республики Казахстан по вопросам международных договоров Республики Казахстан;
  16. запрашивать и получать от государственных органов материалы, необходимые для реализации задач и функций Комиссии;
  17. требовать от государственных органов выполнения решений Комиссии, согласованных с Президентом или Правительством Республики Казахстан в зависимости от компетенций государственных органов;
  18. предоставлять Президенту и Правительству Республики Казахстан информацию о нарушениях законодательства Республики Казахстан в сфере международных договоров и вносить соответствующие предложения;
  19. создавать временно и постоянно действующие рабочие группы;
  20. а также иные права, необходимые для осуществления возложенных на Комиссию задач и функций.

3. Организация деятельности Комиссии

  1. Деятельностью Комиссии руководит председатель.

Председатель председательствует на заседаниях Комиссии, планирует ее работу, осуществляет общий контроль над реализацией ее решений. Каждый член Комиссии, включая председателя, несет в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан персональную ответственность за деятельность Комиссии и ее решения в пределах компетенции государственного органа, который он представляет.

Во время отсутствия председателя Комиссии его функции выполняет заместитель.

  1. Рабочим органом Комиссии (далее – рабочий орган) является Министерство иностранных дел Республики Казахстан.
  2. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет рабочий орган.
  3. Организацию проведения заседания Комиссии, формирование повестки дня заседания Комиссии, подготовку необходимых документов и материалов, а также оформление протокола заседания Комиссии осуществляет рабочий орган.
  4. Заседания Комиссии проводятся не менее двух раз в год. Повестка дня заседания, а также дата, время и место его проведения определяются председателем Комиссии.
  5. Повестка дня заседания Комиссии совместно с необходимыми материалами направляются в электронном виде членам Комиссии, а также государственным органам, приглашенным и заслушиваемым на заседаниях Комиссии, и другим заинтересованным лицам по необходимости, не позднее чем за 10 рабочих дней до его проведения.
  6. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем всех членов Комиссии. Замена члена Комиссии допускается на лицо, занимающее равнозначную должность в этом государственном органе.
  7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества членов Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии.

Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу заседания Комиссии.

  1. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается в обязательном порядке всеми ее членами.
  2. Для разработки необходимых материалов, относящихся к компетенции Комиссии, могут привлекаться организации, ученые, высококвалифицированные специалисты, а также высшие учебные заведения Республики Казахстан.
  1. Комиссия прекращает свою деятельность на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Добавлено : 26.11.2013, 12:44, Изменено : 7.05.2014, 18:35