Многостороннее экономическое сотрудничество


ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПЛАНА МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ ИНДИКАТОРОВ ГЛОБАЛЬНОГО ИНДЕКСА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ВСЕМИРНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА НА 2016-2018 ГОДЫ

Сотрудничество с международными экономическими и финансовыми организациями

Азиатский Банк Развития

Азиатский банк развития (АБР) учрежден в декабре 1966 г. решением Экономической и социальной комиссии ООН по Азии и Тихому океану. Начал операционную деятельность в 1968 г. В настоящее время членами АБР являются 67 государств, 48 из которых представляют Азиатско-тихоокеанский регион (АТР), а 19 из других частей света.

Высшим органом Банка является Совет управляющих. За банковские операции отвечает Совет директоров.

Казахстан стал членом АБР в 1994 году. Постоянное Представительство АБР в Казахстане было открыто в 1998 году и является основным связующим звеном между АБР и правительством, частным сектором и общественными организациями в своей деятельности. Представительство АБР участвует в политическом диалоге и является источником информации по вопросам развития в Казахстане. Казахстан занимает 14-е место по доле акций среди стран региона и 21-е место среди всех стран-членов.

Организация экономического сотрудничества и развития

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) создана в 1948 году (координация Плана Маршалла). Штаб-квартира располагается в Париже (Франция). Генеральный секретарь с 2006 года по настоящее время–Хосе Анхель Гурриа Тревиньо (происхождение–Мексика).

Цели ОЭСР-проведение скоординированной политики, направленной на обеспечение устойчивого экономического роста и повышение жизненного уровня стран-членов. В состав ОЭСР входит 35 страны, в том числе на правах отдельного участника Европейская комиссия. На страны ОЭСР приходится 60% мирового ВВП.

Главный управляющий орган-Совет ОЭСР (на уровне послов и министров). 10 директоратов (финансы, экономика, наука и технологии, сельское хозяйство, образование, окружающая среда). Около 250 комитетов, рабочих и экспертных групп.

В комитетах ОЭСР предусмотрено 3-ступенчатое членство: статус приглашенного, статус участника и статус ассоциированного члена.

На сегодняшний день Казахстан участвует в 34 рабочих органах Организации.

В 21 комитетах и рабочих органах статус «приглашённый»:

- Комитет по регуляторной политике – МНЭ РК

- Комитет государственного управления – МНЭ РК

- Комитет по политике регионального развития – МНЭ РК

- Комитет корпоративного управления – МНЭ РК

- Комитет фискальной политики – МФ РК

- Комитет по стали – МИР РК

- Комитет по охране окружающей среды – МЭ РК

- Комитет по цифровой экономике – МИР РК

- Комитет по вопросам здравоохранения – МЗСР РК

- Кооперативный план действий по развитию региональной экономики и занятости – МНЭ РК

- Комитет содействия развитию – МИД РК

- Комитет по рыболовству – МСХ РК

- Комитет по сельскому хозяйству – МСХ РК

- Комитет по занятости, труду и социальным вопросам – МЗСР РК

- Комитет страхования и частных пенсий – МИР РК

- Комитет торговли – МНЭ РК, НПП

- Комитет по химическим веществам – МИР РК

- Рабочая группа по финансовой статистике – МФ РК

- Рабочая группа по взяточничеству в международных бизнес операциях – МИР РК

- Рабочая группа по биотехнологии – МСХ РК

- Руководящий совет Центра образовательных исследований и инноваций – МОН РК

В 8 комитетах и рабочих органах статус «участник»:

- Комитет по индустрии, инновациям и предпринимательству (КИИП) – МИР РК (февраль, 2013 г.)

- Комитет по статистике – МНЭ РК (июль, 2016 г.)

- Комитет по конкуренции – МНЭ РК (июль, 2016 г.)

- Комитет по научной и технологической политике – МОН РК (июль,2017 г.)

- Комитет по политике в области образования – МОН РК (ноябрь, 2017 г.)

- Рабочая группа по государственной собственности и приватизации – МНЭ РК (сентябрь, 2016 г.)

- Центр налоговой политики и администрирования – МНЭ РК

- Проект ОЭСР по противодействию размывания налоговой базы и выведению прибыли (ВEPS)

В 1 комитете статус «ассоциированный член»:

- Комитет по инвестициям – МИР РК

В 4 рабочих органах статус «партнера» (участника):

- Центр развития

- Антикоррупционная сеть

- Международный транспортный форум

- Глобальный Форум по прозрачности и обмену информацией в налоговых целях.

Главными целями сотрудничества РК с ОЭСР обозначены обеспечение экономического роста РК путем привлечения экспертного потенциала ОЭСР, повышение конкурентоспособности РК путем реализации ЕПК ОЭСР и приближение РК к стандартам стран ОЭСР и вхождение в перспективе в «30-ку» самых развитых стран мира.

23-25 октября 2017 г. в г.Алматы состоялась Неделя Евразии ОЭСР. Данное мероприятие проводится впервые в истории Организации в Евразийском регионе.

Неделя Евразии ОЭСР – главный форум Евразийской программы конкурентоспособности, целью которого является объединение высших политических деятелей из стран Центральной Азии и ОЭСР, экспертов и представителей международных и региональных организаций, гражданского общества и деловых кругов.

МИД РК провел необходимую работу по обеспечению первого визита Генерального секретаря ОЭСР А.Гурриа в Республику Казахстан для участия в Неделе Евразии ОЭСР, в ходе которого проведены его двусторонние встречи с Премьер-Министром РК Б.Сагинтаевым, Государственным секретарем РК Г.Абдикаликовой, Председателем Сената Парламента РК К.Токаевым, выступил с лекцией в «Nazarbayev University».

Всемирный Банк

Всемирный Банк наряду с Международным валютным фондом является одной из двух крупных финансовых организаций, созданных по итогам Бреттон-Вудской конференции, состоявшейся в США в 1944 году.

Всемирный Банк создан с целью организации финансовой и технической помощи развивающимся странам. Сферы деятельности Всемирного Банка очень широки-от вопросов снабжения продовольствием, борьбы с коррупцией, решения проблем с миграцией до вопросов транспорта, торговли и т.д.

В состав группы Всемирного Банка входят пять организации: Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР), Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация (МФК), Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ или МИГА) и Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС).

В настоящее время странами-участницами Всемирного Банка является 187 стран. Казахстан присоединился к Группе Всемирного банка в 1992 году.

Международный Валютный Фонд (МВФ)

Международный Валютный Фонд является межправительственной финансово-кредитной организацией, имеющей статус специализированного учреждения ООН. МВФ учрежден решением Бреттон-Вудской конференции в 1944 г. Практическую деятельность Фонд начал с 1 марта 1947. Штаб-квартира расположена в г.Вашингтон (США). Членами МВФ в настоящее время являются 186 государств. Директор-распорядитель-Кристин Лагард.

Основными задачами МВФ являются поддержание стабильности мировой финансовой системы, содействие устойчивости валютных курсов и равновесию платежных балансов, а также развитие международного сотрудничества в валютно-финансовой сфере.

Казахстан вступил в Международный валютный фонд 15 июля 1992 г., а представительство МВФ в Казахстане было открыто 15 августа 1992 г. Республика Казахстан обладает в Фонде равными правами наряду с другими странами-членами, и на него возложена обязанность, что и на остальных членов МВФ. Сотрудничество с МВФ состоит из проведения регулярных экспертных встреч и выездных консультаций, по итогам которых вырабатываются соответствующие рекомендации. Кроме того, периодически проводится презентация Регионального экономического обзора (RegionalEconomicOutlook), отчета МВФ, включающего в себя анализ наиболее актуальных вопросов экономического развития. Казахстан входит в 24-ую «Швейцарскую» подгруппу управляющих Всемирного банка и МВФ.

23-24 мая 2016 г. в г.Астана прошла Региональная конференция МВФ под председательством Директора-распорядителя МВФ К.Лагард, что стало подтверждением лидирующей роль Казахстана в Центральной Азии.

Европейский Банк Реконструкции и Развития

в Республике Казахстан

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) - международная финансовая организация, членами которой являются 60 стран-акционеров, включая государства Европейского Союза, США, Японию, а также Европейский инвестиционный банк.

Создан в апреле 1991 г. в целях содействия переходу к открытой экономике, ориентированной на рынок и развитие частной и предпринимательской инициативы в странах Центральной и Восточной Европы, а также государствах бывшего СССР. В качестве условия сотрудничества с этими странами установлено следование принципам многопартийной демократии и плюрализма. В ЕБРР работают около 1000 сотрудников. Штаб-квартира находится в Лондоне.

Приоритеты деятельности включают в себя содействие отечественным и иностранным инвестициям, поддержку финансового сектора, МСБ и развития объектов государственной инфраструктуры путем предоставления правительственных займов, займов под государственные гарантии и без государственных гарантий. ЕБРР также активно работает в таких отраслях, как природные ресурсы, связь и агропромышленный комплекс. ЕБРР инвестирует в Казахстане уже более 22 лет. Одним из приоритетов ЕБРР в стране является содействие развитию регионов, чтобы инвестиции достигли жителей всех областей Казахстана. За время своей деятельности в Казахстане ЕБРР инвестировал в Казахстан 6,9 млрд. долл. США в 180 различных проектов.

Всего за годы сотрудничества объем инвестиций ЕБРР превысил 7,4 млрд. евро. Набольшая доля действующего портфеля приходится на инфраструктуру и транспорт-42%.

Продвижение транзитно-транспортного потенциала РК

В рамках реализации Послания Президента РК Н.Назарбаева «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» от 31 января 2017 г. Правительству поручено к 2020 году обеспечить увеличение годового объема транзитных перевозок, включая грузы, перевозимые контейнерами, пассажирские перевозки воздушным транспортом, а также повысить доходы от транзитных перевозок.

Также Глава государства в своем Послании «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» от 10 января 2018 г. поручил Правительству обеспечить повышение эффективности транспортно-логистической инфраструктуры через создание интеллектуальной транспортной системы, масштабное внедрение цифровых технологий для отслеживания движения грузов в онлайн-режиме и беспрепятственного их транзита, а также упрощения таможенных операций.

В целях реализации данных задач, МИД проводит целенаправленную работу по продвижению транзитно-транспортного потенциала РК.

Развитие международных коридоров

Проводится работа по Транскаспийскому международному транспортному маршруту (ТМТМ), путем формирования эффективного и кратчайшего пути по направлению «Восток-Запад», через Каспийское море. В целях развития ТМТМ, создан Координационный комитет с участием Грузии, Азербайджана, Турции, Украины и Китая.

Также для привлечения дополнительного транзитного грузопотока ведутся работы по присоединению к следующим международным соглашениям:

- Соглашение о развитии мультимодальных перевозок ТРАСЕКА. Имеются положительные позиции всех сторон Соглашения по присоединению Казахстана. В настоящее время запущена процедура внутригосударственного согласования по присоединению;

- «Китайско-пакистанский экономический коридор». В частности, путем подключения транспортной артерии «Западная Европа – Западный Китай» к Каракорумскому шоссе посредством активизации Соглашения от 1995 года между РК, КНР, Кыргызстаном и Пакистаном (ИРП) о совместном использовании Каракорумского шоссе;

- Европейское соглашение о международных магистральных железнодорожных линиях и внесении изменений и дополнений в Европейское соглашение о важнейших линиях международных комбинированных перевозок и соответствующих объектах;

- Соглашение о создании международного транспортного и транзитного коридора между Правительствами Ирана, Омана, Туркменистана и Узбекистана (Ашхабадское соглашение).

Реализация программы «Нўрлы Жол»

В рамках Госпрограммы инфраструктурного развития «Нўрлы Жол» реализуется ряд проектов транспортно-логистического сектора, основные из которых направлены на строительство и реконструкцию автомобильных дорог.

Одним из прорывных автодорожных проектов является создание международного транспортного коридора «Западная Европа–Западный Китай», который будет самым кратчайшим автодорожным маршрутом до Европы, со сроком транспортировки грузов от 10 до 12 дней.

Также на востоке страны на приграничной территории с Китаем на базе СЭЗ «Хоргос - Восточные ворота» завершено строительство «сухого порта» и инфраструктуры.

Активная работа ведется по сопряжению НЭП «Нурлы Жол» и китайской инициативой «Пояс и Путь (Belt and Road Initiative - BRI)», что позволит существенно увеличить транзитный потенциал Казахстана, а также диверсифицировать маршруты доставки товаров.

В целях продвижения и дальнейшего развития транзитно-транспортного потенциала Казахстана, выхода товаров РК на мировые рынки посредством территории Китая совместно с МИР РК, АО «НК «КТЖ» были организованы семинары и презентации по продвижению транзитно-транспортного потенциала РК - 25 апреля 2017г. в г.Токио (Япония), 28 апреля и 24 ноября 2017г. в Пекине (КНР)

В сфере авиации

С начала 2017 года при содействии загранучреждений РК иностранными и казахстанскими авиакомпаниями были открыты 7 новых регулярных международных авиамаршрутов: «Астана–Дели» авиакомпанией «Air Astana», «Астана–Варшава» польской авиакомпанией «LOT Polish Airlines», «Астана–Будапешт» венгерской авиакомпанией «Wizz Air», «Астана–Пекин» китайской авиакомпанией «Air China», «Астана–Ереван» авиакомпанией «SCAT», «Астана–Киев» авиакомпанией «Air Astana», «Астана–Минеральные воды» авиакомпанией «SCAT».

С июня 2017 года авиакомпанией «Air Astana» были увеличены частоты полетов до 20 рейсов в неделю на направлениях «Астана–Лондон», «Астана–Пекин», «Астана–Стамбул» и «Астана–Сеул».

Совместно с госорганами РК ведется работа по открытию прямых рейсов по маршруту «Астана–Токио» (2018 г.), «Астана–Сингапур» (2018 г.), «Астана–Шанхай» (2020 г.) и «Астана–Нью-Йорк» (2020 г.).

Международная энергетическая безопасность и участие в процессе Энергетической хартии

Казахстан рассматривает энергетическую безопасность как один из ключевых факторов международной стабильности. В качестве одного из динамично развивающихся экспортеров энергетических ресурсов, роль которого в перспективе будет неуклонно возрастать, Казахстан заявил о себе как активный участник усилий мирового сообщества по обеспечению энергобезопасности.

В основе энергетической стратегии РК лежит принцип экономической целесообразности и минимизации техногенного воздействия энергетики на окружающую среду. РК в полной мере осознает свою ответственность в сфере обеспечения стабильных поставок углеводородов на мировой рынок и в целях ее обеспечения проводит сбалансированную многовекторную политику по развитию экспортных маршрутов энергоносителей. На региональном уровне ведутся работы по формированию единого энергетического рынка в рамках ШОС, объединяющей крупнейших мировых производителей и ведущих импортеров углеводородов.

РК выступает за консолидацию усилий международного сообщества по обеспечению стабильных и безопасных маршрутов экспорта углеводородного сырья.

26-27 ноября 2014 г. под Председательством Республики Казахстан в г.Астана состоялась 25-я конференция Энергетической Хартии. Казахстан-первая страна, председательствовавшая в рамках Хартии за всю историю организации. По итогам заседания принята «Астанинская Декларация процесса Энергетической Хартии. Общие правила для глобальной энергетической архитектуры».

3-4 декабря 2015 года в г. Тбилиси под председательством Грузии и по приглашению Председателя Конференции по Энергетической Хартии, Вице-Премьера, Министра энергетики Грузии Каха Каладзе, прошла 26-ая сессия Конференции по Энергетической Хартии.

25-26 ноября 2016 г. в Токио (Япония) прошла 27-ая сессия Конференции по Энергетической Хартии.

В 2017 г. Председателем Конференции по Энергетической Хартии выступает Туркменистан. 28-29 ноября 2017 года в г. Ашхабаде под председательством Туркменистана и по приглашению Правительства Туркменистана прошла 28-ая сессия Конференции по Энергетической Хартии.

Астанинский экономический форум

На Х Астанинском экономическом форуме «Новая энергия – новая экономика» 15-16 июня 2017 г. приняло участие более 4 тыс. участников, из них 835 зарубежных из 83 стран мира. Принято и подписано 23 итоговых документа, включая совместные заявления, меморандумы и соглашения. В рамках Форума было проведено 40 мероприятий.

Проведение XI Астанинского экономического форума (АЭФ) запланировано на 17-18 мая 2018 года в г.Астана. Основная тема АЭФ 2018 – «Новая Евразия: увеличение торговли и инвестиций от Шанхая до Лондона».

АЭФ проводится при активной поддержке и непосредственном участии Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева. Миссия форума – обсуждение актуальных проблем и возможностей, содействие укреплению экономического роста, поиск ответов на злободневные вопросы развития мировой экономики.

Международный финансовый центр «Астана»

7 декабря 2015 г. был принят Конституционный закон РК «О международном финансовом центре «Астана» (далее-Закон), который определяет правовые рамки функционирования МФЦА.

В целях реализации Закона Указами Президента РК за № 160 и № 161 от 31 декабря 2015 г. были утверждены Положение о Совете по управлению МФЦА и составе, а также его границы.

В перспективе МФЦА разместится на базе инфраструктуры международной выставки Астана EXPO-2017.

В качестве ключевых направлений развития МФЦА определены:

1) рынок капитала;

2) рынок по управлению активами и его экспертиза;

3) управление благосостоянием частных лиц;

4) исламское финансирование;

5) альтернативное финансирование (фонды прямых инвестиций, хедж фонды, венчурный капитал).

Для повышения деловой и инвестиционной привлекательности МФЦА были предусмотрены:

1. налоговые льготы сроком на 50 лет (нулевые ставки по КПН, ИПН, налогам на землю и имущество);

2. упрощенный валютный, визовый и трудовой режимы;

3. аналогичная ведущим мировым финансовым центрам обособленная правовая система, построенная на принципах Общего права;

4. английский язык как официальный язык всей деятельности МФЦА (общественные отношения, судопроизводство, сделки и т.п.)

5. объединение Астаны с ключевыми финансовыми центрами мира прямыми авиасообщениями.

В целом, МФЦА может быть привлекателен для иностранных партнеров в части возможности размещения своих активов и их последующего вложения в перспективные проекты постсоветского пространства.

Деятельность МФЦА будет обособленной и независимой в принятии тех или иных решений. В данном контексте главными аргументами для иностранных инвесторов в работе на площадке МФЦА видятся:

1. самое защищенное и надежное на территории бывшего СССР место для иностранных инвестиций;

2. размещение на МФЦА акций наиболее прибыльных компаний стран постсоветского пространства (РФ, Центральная Азия, Кавказ);

3. судебное рассмотрение споров (гражданско-правовые, гражданско-процессуальные и финансовые отношения, а также административные процедуры) осуществляется только независимым Судом МФЦА, не входящим в судебную систему РК. В случае наличия между сторонами арбитражного соглашения, такой спор рассматривается Международным арбитражным центром.

По предварительной информации Секретариата МФЦА, 3-5 июля 2018 года планируется проведение «Astana Financial Week», в рамках которой состоится официальная презентация Центра.

Добавлено : 26.04.2018, 09:45, Изменено : 26.04.2018, 11:30