Διάγγελμα του Προέδρου του κράτους Kassym-Zhomart Tokayev προς το λαό του Καζακστάν

ΕΠΟΙΚΟΔΟΜΗΤΙΚΟΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΔΙΑΛΟΓΟΣ- Η ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΣΤΑΘΕΡΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΗΣ ΤΟΥ ΚΑΖΑΚΣΤΑΝ 

Αγαπητοί συμπατριώτες!

Αγαπητοί βουλευτές, μέλη της κυβέρνησης! 

 

Συγχαρητήρια σε όλους για την έναρξη της νέας κοινοβουλευτικής περιόδου!

Έχουμε φτάσει σε ένα σημαντικό στάδιο στην πρόσφατη ιστορία της χώρας μας.

Σχεδόν 30 χρόνια πριν, ανακηρύξαμε την Ανεξαρτησία μας, εκπληρώνοντας έτσι το αιώνιο παλιό όνειρο των προγόνων μας.

Με την πάροδο των ετών, υπό την ηγεσία του πρώτου προέδρου του Καζακστάν, Elbasy Nursultan Abishevich Nazarbayev, η χώρα μας έχει γίνει ένα σταθερό και έγκυρο κράτος στον κόσμο.

Χάρη στη διαρκή ενότητα, ενισχύσαμε την ανεξαρτησία μας και δημιουργήσαμε τις προϋποθέσεις για τη βελτίωση της ευημερίας του λαού.

Ήταν μια περίοδος δημιουργίας και προόδου, ειρήνης και αρμονίας.

Η αναπτυξιακή μας πορεία έχει αποκτήσει παγκοσμίως αναγνώριση ως το μοντέλο του Καζακστάν ή το μοντέλο του Ναζαρμπάγιεφ.

Τώρα μας δίνεται η δυνατότητα να διευρύνουμε τα επιτεύγματα της Ανεξαρτησίας και να φέρουμε τη χώρα σε ένα ποιοτικά νέο επίπεδο ανάπτυξης.

Θα μπορέσουμε να επιτύχουμε αυτούς τους στόχους εξασφαλίζοντας τη συνέχεια της πολιτικής του Elbasy και πραγματοποιώντας συστηματικές μεταρρυθμίσεις.

Γνωρίζετε ότι αυτό αποτέλεσε τη βάση του εκλογικού μου προγράμματος.

Σήμερα, οι κρατικές αρχές διενεργούν τις σχετικές εργασίες για την υλοποίησή του.

Σίγουρα θα εκπληρώσω τις υποσχέσεις που δόθηκαν στον λαό.

Η δουλειά μας πρέπει να προέλθει από την ανάγκη για πλήρη εφαρμογή των πέντε θεσμικών μεταρρυθμίσεων και του εθνικού σχεδίου που ανέπτυξε η Elbasy. Είναι απαραίτητο να συνεχιστεί το έργο που δημιούργησε η Εθνική Επιτροπή για τον εκσυγχρονισμό.

Περαιτέρω θα ήθελα να εκφράσω τις σκέψεις μου σχετικά με την υλοποίηση των κοινών μας καθηκόντων, και συγκεκριμένα της πλατφόρμας εκλογών μου.

 

 

 

 

 

І. ΣΥΓΧΡΟΝΟ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟ ΚΡΑΤΟΣ.

 

Ο πολιτικός μετασχηματισμός που υποσχέθηκα θα γίνει σταδιακά και σταθερά, λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα του κράτους και του λαού μας.

Η παγκόσμια εμπειρία δείχνει ότι η εκρηκτική, μη συστηματική πολιτική απελευθέρωση οδηγεί στην αποσταθεροποίηση της εσωτερικής πολιτικής κατάστασης και ακόμη και στην απώλεια της κρατικής εξουσίας.

Ως εκ τούτου, θα πραγματοποιήσουμε πολιτικές μεταρρυθμίσεις χωρίς "να προτρέχουμε", αλλά με συνέπεια, επίμονη και περίτεχνα. Βασική μας αρχή: οι επιτυχημένες οικονομικές μεταρρυθμίσεις δεν είναι πλέον δυνατές χωρίς τον εκσυγχρονισμό της κοινωνικοπολιτικής ζωής της χώρας.

"Ένας ισχυρός Πρόεδρος - ένα ισχυρό Κοινοβούλιο - μια υπεύθυνη κυβέρνηση." Αυτό δεν είναι ένα τετελεσμένο γεγονός, αλλά ένας στόχος προς τον οποίο πρέπει να προχωρήσουμε με ταχείς ρυθμούς.

Αυτή η φόρμουλα του πολιτικού συστήματος είναι η βάση της σταθερότητας του κράτους.

Κοινό μας καθήκον είναι να εφαρμόσουμε την έννοια του "ακροατηρίου κράτους", το οποίο ανταποκρίνεται γρήγορα και αποτελεσματικά σε όλα τα εποικοδομητικά αιτήματα των πολιτών. Μόνο μέσω ενός συνεχούς διαλόγου εξουσίας και κοινωνίας μπορεί να δημιουργηθεί μια αρμονική κατάσταση στο πλαίσιο της σύγχρονης γεωπολιτικής.

Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η κοινωνία των πολιτών, να συμμετάσχει στη συζήτηση για τα πιο επείγοντα εθνικά καθήκοντα για την επίλυσή τους.

Για το σκοπό αυτό δημιουργήθηκε το Εθνικό Συμβούλιο Δημόσιας Εμπιστοσύνης, αντιπρόσωπος στη σύνθεσή του, το οποίο θα λειτουργεί σε περιστροφική βάση.

Στο εγγύς μέλλον, όλοι πρέπει να εφαρμόσουμε τα ακόλουθα μέτρα.

 

Η πρώτη. Συνεχίστε τη διαδικασία της οικοδόμησης κόμματος.

 

Το κόμμα Nur Otan, χάρη στον αρχηγό μας και στον πρόεδρό του Nursultan Abishevich Nazarbayev, πραγματοποίησε με συνέπεια τη δύσκολη και υπεύθυνη αποστολή της κυρίαρχης πολιτικής δύναμης της χώρας.

Πρέπει να συνεργαστούμε με άλλα πολιτικά κόμματα και κινήματα που επιδιώκουν μια εποικοδομητική πολιτική προς όφελος της κοινωνίας.

Τα κύρια προβλήματα που αφορούν την κοινωνία μας πρέπει να συζητηθούν και να εξευρεθούν λύση στο Κοινοβούλιο και στο πλαίσιο του διαλόγου με τους πολίτες, αλλά όχι στους δρόμους.

 

Οι αντιπρόσωποι μπορούν και πρέπει να χρησιμοποιούν τα νόμιμα δικαιώματά τους, μεταξύ άλλων διαβιβάζοντας έρευνες στην κυβέρνηση σχετικά με επίκαιρα ζητήματα και απαιτώντας από αυτόν να λάβει συγκεκριμένα μέτρα.

Ταυτόχρονα, οι σχέσεις μεταξύ νομοθετικών και εκτελεστικών εξουσιών πρέπει να είναι αμοιβαία σεβαστές, επιχειρηματικές, χωρίς τεχνητή αντιπαράθεση.

Ως αρχηγός του κράτους βλέπω το καθήκον μου να συμβάλλει στην ανάπτυξη ενός πολυκομματικού συστήματος, του πολιτικού ανταγωνισμού και της πολυφωνίας των απόψεων στη χώρα.

Αυτό είναι σημαντικό για τη σταθερότητα του πολιτικού συστήματος μακροπρόθεσμα.

Οι επερχόμενες εκλογές για τους Mazhilis του Κοινοβουλίου και maslikhats θα πρέπει να συμβάλουν στην περαιτέρω ανάπτυξη του πολυκομματικού συστήματος στη χώρα. 

Η δεύτερη. Αποτελεσματική ανταπόκριση προς το πληθυσμό.

 

Ο δημόσιος διάλογος, η διαφάνεια, η ταχεία ανταπόκριση στις ανάγκες των ανθρώπων είναι οι κύριες προτεραιότητες στις δραστηριότητες των κρατικών φορέων.

Στην Προεδρική Διοίκηση έχει δημιουργηθεί ένα τμήμα που θα παρακολουθεί την ποιότητα της εξυπηρέτησης των πολιτών από τα κρατικά όργανα και θα λαμβάνει άμεσα μετρά.

Συχνά οι άνθρωποι αναγκάζονται να απευθύνονται στον Πρόεδρο λόγω της «κώφωσης» και των κλειστών αξιωματούχων στο κέντρο και στις περιοχές.

Επανειλημμένες καταγγελίες για αθέμιτες αποφάσεις σε μια περιοχή υποδηλώνει συστηματικά προβλήματα σε μια συγκεκριμένη κυβερνητική υπηρεσία ή περιοχή. Από τώρα αυτό θα πρέπει να αντιμετωπίζεται έτσι ακριβώς όπως και να λαμβάνονται οι κατάλληλες αποφάσεις.

Προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να προσελκύσουν στις τάξεις τους νέους εκπαιδευμένους υπαλλήλους.

Ταυτόχρονα, από το 2020, θα αρχίσουμε να μειώνουμε σταδιακά τον αριθμό των δημοσίων υπαλλήλων και θα χρησιμοποιήσουμε τα ελευθερωμένα κεφάλαια για να τονώσουμε ουσιαστικά τους πιο χρήσιμους εργαζόμενους.

Μέχρι το 2024, ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων των εθνικών εταιρειών θα πρέπει να μειωθεί κατά 25%.

 

 

 

 

Το τρίτο. Βελτίωση της νομοθεσίας για τις ποριές.

 

Σύμφωνα με το Σύνταγμα, οι πολίτες μας έχουν δικαίωμα στην ελευθερία έκφρασης.

Εάν οι ειρηνικές ενέργειες δεν επιδιώκουν το στόχο της παραβίασης του νόμου και των υπόλοιπων πολιτών, τότε πρέπει να προχωρήσετε και να δώσετε την άδεια για να πραγματοποιηθούν με τον τρόπο που προβλέπεται από το νόμο, να διαθέσετε ειδικούς χώρους για αυτό, όχι στα περίχωρα των πόλεων.

Όμως, όλες οι προσκλήσεις για αντισυνταγματικές ενέργειες, χούλιγκαν θα διώκονται στο πλαίσιο του νόμου. 

 

Τέταρτον. Ενίσχυση της δημόσιας συναίνεσης.

 

Η συναίνεση μεταξύ διαφορετικών κοινωνικών και εθνικών ομάδων είναι το αποτέλεσμα των προσπαθειών ολόκληρης της κοινωνίας.

Από την άποψη αυτή, είναι απαραίτητο να αναλυθούν οι πολιτικές διαδικασίες και να ληφθούν συγκεκριμένα μέτρα για την ενίσχυση της ενότητάς μας.

Χρειαζόμαστε, δεδομένου του ρόλου του λαού του Καζακστάν ως κράτους που διαμορφώνει τη χώρα, να συνεχίσει να ενισχύει την διακρατική αρμονία και τη διαθρησκευτική κατανόηση.

Η θέση μας: "Η ενότητα του έθνους είναι στην ποικιλομορφία του!"

Θα συνεχίσουμε να δημιουργούμε συνθήκες για την ανάπτυξη των γλωσσών και των πολιτισμών όλων των εθνικών ομάδων στη χώρα μας.

Πιστεύω ότι ο ρόλος της καζακικής γλώσσας ως κρατικής γλώσσας θα ενισχυθεί και θα έρθει η ώρα που θα γίνει η γλώσσα της διεθνούς επικοινωνίας.

Ωστόσο, για να επιτευχθεί ένα τέτοιο επίπεδο, δεν απαιτούνται δυνατές δηλώσεις, αλλά η κοινή δουλειά μας.

Επιπλέον, πρέπει να θυμόμαστε ότι η γλώσσα είναι ένα εργαλείο της μεγάλης πολιτικής.

Πιστεύω ότι για τη δημιουργία μιας ενεργού κοινωνίας των πολιτών είναι απαραίτητο να αυξηθεί η αξιοπιστία των μη κυβερνητικών οργανώσεων.

Ως εκ τούτου, στο εγγύς μέλλον, θα πρέπει να αναπτύξουμε και να υιοθετήσουμε μια ιδέα για την ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών μέχρι το 2025.

Προπαρασκευαστικές εργασίες έχουν ήδη ξεκινήσει για τον εορτασμό σημαντικών επετείων και σημαντικών γεγονότων τον επόμενο χρόνο.

Την επόμενη χρονιά θα γιορτάσουμε την 1150η επέτειο του al-Farabi και την 175η επέτειο του Abay Kunanbayuly.

Ως μέρος των επετειακών εκδηλώσεων, είναι απαραίτητο, χωρίς να επιτρέπεται η σπατάλη, να γνωρίσουμε μεταξύ των ανθρώπων τα έργα αυτών των σπουδαίων προσωπικοτήτων.

Επιπλέον, πρέπει να ληφθούν τα αναγκαία μέτρα για τον εορτασμό της 30ής επετείου της Ανεξαρτησίας.

 

Είμαι πεπεισμένος ότι τέτοια σημαντικά γεγονότα θα συμβάλουν στην εκπαίδευση της νεότερης γενιάς με το πνεύμα του γνήσιου πατριωτισμού.

 

 

ΙΙ. ΕΞΑΣΦΑΛΙΣΗ ΤΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ.

 

Βασικός παράγοντας για την ενίσχυση της προστασίας των δικαιωμάτων των πολιτών και της ασφάλειάς τους είναι η βαθιά μεταρρύθμιση των δικαστικών συστημάτων και των συστημάτων επιβολής του νόμου.

Πρέπει να ληφθούν ορισμένα σοβαρά μέτρα για τη βελτίωση της ποιότητας των δικαστικών αποφάσεων.

Το δικαίωμα ενός δικαστή να λαμβάνει απόφαση βάσει νόμου και εσωτερικών πεποιθήσεων παραμένει αναπόφευκτη. Εντούτοις, θα πρέπει να διεξαχθεί διεξοδική ανάλυση των δικαστικών αποφάσεων, ώστε να εξασφαλιστεί ενιαία δικαστική πρακτική.

Σε διαφορές δημοσίου δικαίου, όταν ασκούνται προσφυγές κατά αποφάσεων και ενεργειών των αρχών, οι πολίτες συχνά βρίσκονται σε άνισες συνθήκες. Οι ικανότητές τους είναι ασύμβατες με τους πόρους της κρατικής μηχανής.

Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να εισαχθεί η διοικητική δικαιοσύνη, ως ειδικός μηχανισμός επίλυσης διαφορών, ορίζοντας αυτή τη διαφορά.

Από τώρα και στο εξής, κατά την επίλυση των διαφορών, το δικαστήριο θα έχει το δικαίωμα να κινήσει τη συλλογή πρόσθετων αποδεικτικών στοιχείων, η ευθύνη για την είσπραξη των οποίων ανήκει στο κρατικό όργανο και όχι στον πολίτη ή την επιχείρηση.

Όλες οι αντιφάσεις και οι αμφισημίες της νομοθεσίας πρέπει να ερμηνεύονται υπέρ των πολιτών.

Θα ήθελα επίσης να σταθώ στο ακόλουθο σημαντικό θέμα.

Έχουμε απομακρυνθεί από τα υπερβολικά κατασταλτικά μέτρα και τις σκληρές ποινικές πρακτικές δικαιοσύνης. Ωστόσο, στη χώρα εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά σοβαρά εγκλήματα.

Έχουμε παρασηρθει από τον εξανθρωπισμό της νομοθεσίας, ενώ χάθηκαν τα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών.

Πρέπει επειγόντως να καταστούν αυστηρότερες οι κυρώσεις για τη σεξουαλική βία, την παιδεραστία, το λαθρεμπόριο ναρκωτικών, την εμπορία ανθρώπων, την ενδοοικογενειακή βία κατά των γυναικών και άλλα σοβαρά εγκλήματα κατά του ατόμου, ιδίως κατά των παιδιών. Αυτή είναι η εντολή μου στο Κοινοβούλιο και στην Κυβέρνηση.

Τα πρόσφατα τραγικά γεγονότα αποκάλυψαν το πρόβλημα της λαθροθηρίας, ως μια πιο επικίνδυνη μορφή οργανωμένου εγκλήματος.

Οι λαθροθήρες είναι εξοπλισμένοι, οπλισμένοι, αισθάνονται την ατιμωρησία τους. Μόνο φέτος, δύο επιθεωρητές της άγριας ζωής πέθαναν από τα χέρια τους.

Πρόσφατα εξουδετερώθηκε η εγκληματική δραστηριότητα μιας συμμορίας λαθροθηρών στη λίμνη Μαρκάκολ στην περιοχή του Ανατολικού Καζακστάν.

Αυτές είναι μόνο μεμονωμένες περιπτώσεις, αλλά η λαθροθηρία έχει λάβει βαθιές ρίζες, ακόμη και με τη συνύπαρξη των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Οι λαθροθήρες καταστρέφουν αμείλικτα τη φύση - τον εθνικό μας πλούτο.

Δίνω εντολή στην κυβέρνηση να λάβει επειγόντως μέτρα για τη σύσφιγξη της σχετικής νομοθεσίας εντός δύο μηνών.

Το ζήτημα της συστηματικής καταπολέμησης της διαφθοράς βρίσκεται στην ημερήσια διάταξη.

Είναι απαραίτητο να αποκατασταθεί η εμπειρογνωμοσύνη για την καταπολέμηση της διαφθοράς των σχεδίων κανονιστικών πράξεων των κεντρικών και τοπικών αρχών με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων και του κοινού.

Η ευθύνη του πρώτου επικεφαλής του τμήματος στο οποίο συνέβη το έγκλημα διαφθοράς πρέπει να ρυθμίζεται νομοθετικά και κανονικά.

Είναι επίσης απαραίτητο να προβλεφθεί η αυστηρή ευθύνη των εργαζομένων των ίδιων των φορέων καταπολέμησης της διαφθοράς για παράνομες μεθόδους εργασίας και προκλητικές ενέργειες. Δεν πρέπει να έχουν θέση στην ερευνητική πρακτική.

Η αρχή του τεκμηρίου της αθωότητας πρέπει να τηρείται πλήρως.

Ένα από τα πιό πιεστικά καθήκοντα παραμένει μια πλήρης μεταρρύθμιση του συστήματος επιβολής του νόμου.

Η εικόνα της αστυνομίας ως εργαλείο εξουσίας του κράτους, θα υποχωρήσει σταδιακά στο παρελθόν, και θα αποτελέσει όργανο που παρέχει υπηρεσίες στους πολίτες για να εξασφαλίσει την ασφάλειά τους.

Κατά το πρώτο στάδιο, είναι αναγκαίο να αναδιοργανωθούν οι εργασίες της διοικητικής αστυνομικής επιτροπής μέχρι τα τέλη του 2020. Αυτό πρέπει να γίνει ποιοτικά και χωρίς εκστρατεία.

Η αποτελεσματικότητα του έργου της αστυνομίας εξαρτάται από το κύρος της ίδιας της αστυνομικής υπηρεσίας.

Created at : 2.09.2019, 13:05, Updated at : 2.09.2019, 13:05